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| 国家发改委王庆云：中国酝酿铁路整体改革方案 | |
| 作者: 蓝波湾 发表日期: 2005-09-21 10:44 复制链接 | |
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国家发展和改革委员会交通司司长王庆云２０日在中国铁路投融资改革论坛上说，铁路 整体改革方案正在酝酿之中，政企分开是必然的。 根据王庆云提供的数字，过去２０多年间，中国铁路发展滞后于国民经济的增长，能力 始终处于十分紧张的状况。目前，全国每天有２８万辆左右的请求车，而铁路装车满足率不 足一半，大量货物不能及时承运。铁路发展的滞后，影响了中国综合交通运输体系的建设和 整体效率的提高，对国民经济产生了瓶颈约束，给经济社会发展造成了不利影响。 王庆云说，铁路发展滞后的直接原因在于长期投入不足，深层次原因是市场化进程滞后 ，投融资渠道单一，投资基本依靠政府。打破这种格局，必须要深化铁路改革。 他说，铁路的改革关键是政企分开，清晰产权，引入市场机制，建立完善的监管体系， 促进铁路发展和效率的提高。深化投融资改革是推进铁路改革的重点和突破口。要积极吸引 各类社会资本参与铁路投资建设经营。 王庆云建议，对公益性强的铁路项目政府要加大投资力度，对其他铁路项目要注重更多 地从市场吸引投资；进一步深化铁路价格改革，研究铁路价格生成机制和运价监管体系，探 讨促进铁路发展的价格形成机制；继续突进铁路企业股份改制和上市，不断完善铁路产业组 织模式，为推进铁路发展奠定良好的微观基础。 |
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